河南周口一民办校近百名高中生成“黑户”国务院督察组通报

据中国政府网11月4日晚消息,国务院第七次大督查第八督查组发布《关于河南省周口市天立学校虚假宣传非法招生违规收费致近百名高中生成“黑户”问题的督查情况通报》称,河南省周口市天立学校存在虚假宣传、非法招生、违规收费等问题,周口市、区两级相关政府部门不履职不尽责、监管缺失,导致近百名学生无学籍,成了“黑户”。

一、坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,切实把巡视整改作为重大政治任务抓好

(四)坚持“五改三到位”,整体协同推进整改工作

(5)坚持深化运用监督执纪“四种形态”。坚持把监督和纪律挺在前面,做到严管和厚爱相结合、激励和约束并重,注重抓早抓小,强化日常监督。

(1)高度重视中央第四巡视组移交的问题线索查办工作。纪检监察组建立专门台账,抽调专门力量,认真开展调查核实,对违规违纪人员给予党纪政务处分、诫勉谈话、通报批评或批评教育。

(1)坚决落实党组全面从严治党主体责任,压实党组成员“一岗双责”。一是完善了集团党组落实全面从严治党主体责任清单,进一步明确了集团党组责任,突出了班子成员需落实主体责任的具体内容。二是坚决落实中央关于中管企业纪检监察体制改革要求,建立了党组与纪检监察组沟通协调机制,每半年听取纪检监察工作汇报,坚决支持纪检监察组开展工作。三是压实了职能部门全面从严治党职责,明确了落实全面从严治党工作的重点任务。四是建立了廉政谈话制度。修订了《中共中国航空发动机集团有限公司党组谈心谈话实施细则》,细化了党组成员开展定期廉政谈话要求。针对廉洁风险防控方面存在的问题和其他苗头性倾向性问题,开展重点谈话提醒。要求直属单位建立健全廉政谈话制度并向集团报备,指导督促直属单位严格落实班子成员“一岗双责”。

(1)实施管理变革,加快AEOS体系(集团运营管理系统)建设落地见效。一是组建了AEOS管理体系专家指导委员会、总师系统和专家团队,编制了《AEOS建设管理办法》。二是推进供应链管理体系应用。编制完成《供应链管理体系建设指南》,形成了供应链体系建设总体目标和工作机制,并选取试点单位开展供应链管理体系建设。三是推动服务保障体系建设试点应用。建立了体系建设组织架构,修订完成《服务保障体系建设指南》,推进服务保障体系建设试点。

中国航发党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央巡视工作要求,站在对党绝对忠诚的高度,将巡视整改作为重大政治任务,不折不扣地抓好中央巡视反馈意见整改落实工作。

习近平总书记指出,各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。中国航发党组坚决扛起巡视整改主体责任,将巡视整改作为严肃的政治任务,以高度的政治责任感和政治敏锐性,强化政治担当,坚决夯实组织和个人“两个维度”整改责任,组建“八个方向”专项整改小组,系统强化整改组织领导。成立了巡视整改工作领导小组及其办公室,其中整改工作领导小组组长由党组书记、董事长担任,副组长由党组副书记、总经理,党组副书记,纪检监察组组长、党组成员担任,成员由其他党组成员担任,整改工作办公室主任由党组副书记兼任。组建了落实党中央重大决策部署、科研生产、党建工作、选人用人、纪检监察、集团巡视、财务审计、落实中央八项规定精神等8个整改专项小组,党组成员根据工作分工和“一岗双责”要求担任整改专项小组组长,落实分管领域整改责任。集团党组书记切实担负起第一责任人责任,带头抓整改、带头抓落实,从本人改起,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次主持召开党组会及巡视工作领导小组会,集中学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央有关巡视工作要求,研究部署集团巡视整改工作;主持召开班子专题民主生活会,党组和班子成员对照巡视反馈意见和主题教育查摆问题,深入开展自我检查、党性分析,对征求的意见建议,查找的具体问题,认真制定整改措施,推进巡视整改往深里走、往实里走。集团党组副书记、总经理多次主持召开科研生产专项整改小组会议及落实中央八项规定精神专项小组会议,研究制定整改方案,部署推进整改工作。其他党组成员在做好自身整改的同时,认真抓好科研生产、经营管理、党的建设等分管业务范围内的整改工作。各部门、各单位负责同志坚持一级抓一级,层层明确责任,层层抓落实,充分发挥“关键少数”作用,全面推进巡视整改工作开展。

中国航发党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,将习近平总书记关于巡视工作的指示批示精神作为抓好巡视整改的根本遵循,充分认识巡视整改工作的重要性、紧迫性。中央巡视反馈会后,中国航发党组立即召开专题会议,认真学习习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视综合情况报告时的重要讲话精神,以及中央巡视工作领导小组、中央第四巡视组领导在巡视反馈会议上的讲话要求。中国航发党组认为,中央第四巡视组代表党中央对中国航发开展政治巡视,是对中国航发党组一次全面的“政治体检”,是对集团广大党员干部一次深刻的党性洗礼和警示教育,体现了党中央深化全面从严治党的坚强决心。中央第四巡视组反馈的问题,深刻指出了中国航发党组在党的领导、全面从严治党、改革发展等方面存在的差距和不足,巡视组意见建议务实中肯、极具指导性。抓好这些问题整改,有利于推动集团科学管理、高质量发展,有利于各级领导干部廉洁从业、规范履职,有利于全体航发人更加自觉地践行初心使命,更好地履行党和国家赋予集团的神圣使命。中国航发党组深刻认识到,组建中国航发是党中央从富国强军战略高度出发,对深化国有企业改革、推进航空工业体制改革采取的重大举措,是以习近平同志为核心的党中央作出的英明决策。集团党组必须要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,在维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导方面走在前列,不辜负党中央和习近平总书记重托。

(一)统一思想认识,提高政治站位

(1)深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,切实将坚持党的领导和完善公司治理有机统一。一是健全决策机制,提升管理水平。修订完善了《中共中国航空发动机集团有限公司党组工作规则》,进一步规范和改进党组工作,充分发挥党组把方向、管大局、保落实作用。加强组织指导,要求各直属单位党委完善运行机制,切实将党的领导融入到公司治理当中。二是严格落实重大事项党组研究前置程序。明确集团党组会、总经理办公会决策议题的上会依据及决策流程,杜绝事无巨细、宁多勿少的问题。

二、进一步强化政治担当,不折不扣落实巡视整改任务

中国航发党组将“中央放心、用户认可、职工满意”作为整改工作的检验标准,坚持“五改”(对标对表改、领导带头改、系统推进改、落细落小改、持之以恒改),确保“三个到位”(反馈意见整改到位,整改措施落实到位,长效机制建设到位),保障巡视整改取得实实在在成效。巡视整改领导小组先后召开了中央巡视整改工作推进会、整改中期汇报会、整改后期检查会,要求集团上下提高政治站位,持续推动各项工作迈上新台阶。巡视整改办公室牵头组织责任部门细化整改台账,多次召开调度会,及时准确掌握整改进展情况,协调推进整改工作任务。各巡视整改专项小组由点及面、举一反三,追根溯源、标本兼治,推进整改工作落实落细落地,坚决杜绝“过关”心态、“凑数”现象和整改不到位的问题。集团党组坚持把推进整改与完善制度结合起来,将构建常态化长效化机制作为整改的重要内容,防止“就事论事,一改了之”。集团建立了专项小组联络员会议制度、整改信息报送制度、整改节点提醒制度、督导检查制度、“归零”管理制度,实行“挂图作战”“列表推进”,编发整改工作简报17期,及时通报整改动态,紧盯整改措施落实。各直属单位承接相关整改工作,根据整改方案内容,对照分析、自查自纠,同题共答、上下联动,一体推进巡视整改。

(五)强化“两个层面”监督检查,保障整改落实到位

(2)强化经营管理,推动企业健康快速发展。一是开展亏损企业专项治理。按照“一企一策”原则组织制定了亏损企业专项治理实施方案。二是开展存续企业专项整治。深入调研存续企业专项整治情况,制定了存续企业专项整治实施方案。

(5)深入实施质量制胜战略,助力质量强国建设。加强质量文化建设,培育“严慎细实、精益求精”的工作作风。扎实推进质量管理可视化,编制发布了多余物控制“提示、警示、指示”案例。组织策划了特色主题质量周、质量月专项活动,组织开展了2019年(第八届)航空质量论坛。

(3)夯实技术基础管理,筑牢科学发展基石。建立集团标准规范,梳理形成了集团材料标准、工艺标准清单,形成集团标准建设工作推进方案。

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻落实党中央重大决策部署的措施不够到位问题的整改情况

(4)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法问题,以案明纪、以案明法,构建不敢腐的惩戒机制。二是健全完善制度和提高制度执行力并重,防止制度虚化空转成为“稻草人”,构建不能腐的防范机制。三是进一步加强法纪教育和廉洁文化建设,树立起新集团新规矩,形成新集团新面貌,构建不想腐的自律机制。

中国航发党组压实整改主体责任,加大对整改落实情况的监督检查力度,着力完善巡视整改日常监督机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。成立了巡视整改督导组,对各整改专项小组开展集中督导检查,对各直属单位开展现场督导检查。集团党建工作、选人用人、落实中央八项规定精神等专项整改小组深入直属单位开展督导检查,督促推进巡视整改工作。中国航发纪检监察组按照中央纪委国家监委有关要求,切实担负起巡视整改监督责任,采取调阅方案、调研督导、听取汇报、访谈座谈、查阅资料和发出纪检监察建议等多种方式,加强对集团巡视整改的监督。纪检监察组领导参加集团党组巡视整改领导小组工作,牢牢把握职责定位,督促集团党组履行巡视整改主体责任,督促领导班子成员带头整改,指导相关部门和直属单位做好整改落实工作。建立了巡视整改监督重点问题清单和工作台账,先后多次向中央纪委国家监委第四监督检查室报告集团巡视整改情况。组织召开集团直属单位纪委书记工作会议,研究部署巡视整改监督工作。

(3)落实中央为基层减负要求,强化检查考核管理。一是制定了集团年度检查考核工作计划并进行备案管理。二是加强统筹,将业务相似、内容相关的检查考核进行了整合。2019年全年开展监督检查考核同比2018年减少67%。

通报称,党中央、国务院高度重视民办教育,强调民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分,承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。但是,一些地方落实党中央、国务院决策部署不到位,发展民办教育不规范,急功近利、监管缺位,扰乱了正常教育秩序,造成了不良社会影响。近日,根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,国务院第七次大督查第八督查组派员前往河南省周口市开展明查暗访,发现周口市天立学校(以下简称“天立学校”)存在虚假宣传、非法招生、违规收费等问题,周口市、区两级相关政府部门不履职不尽责、监管缺失,导致近百名学生无学籍,成了“黑户”。现将有关情况通报如下:

3.从严从实,切实将党的领导融入公司治理结构

(3)坚定矢志奉献航空发动机事业的理想信念。召开了党组理论学习中心组学习会,围绕党史、新中国史开展学习研讨。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“铸我中国心”为主题广泛开展微电影征集、故事会等系列文化活动。持续在《中国航发》报刊发集团“两优一先”、创新工作室带头人先进事迹和“我和我的祖国”系列征文,讲好航发故事,激励全体航发人聚焦主业、忠诚奉献,全力推进航空发动机科研生产再上新台阶。

(6)深入开展以案促改。一是纪检监察组约谈有关直属单位纪委书记,督促加大案件查办力度,开展典型案件剖析。二是加强监督检查。对部分直属单位党委下发纪律检查建议书,针对相关问题提出纪律检查建议,要求其举一反三、完善制度、强化管理。三是强化廉政教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和有关专项工作需要,有针对性地开展“送警示教育到基层”,在部分直属单位进行专题警示教育,举办党风廉政专题党课。

一、虚假宣传、非法招生致学生无学籍。天立学校由神州天立教育咨询有限公司投资设立,为周口市川汇区2018年重点招商引资项目。督查发现,天立学校在取得办学许可证前已开展招生工作。2019年5月23日天立学校在《周口日报》上刊登“周口天立学校,许孩子一所充满爱与智慧的学校”招生广告,并于2019年9月1日招收89名高中学生,期间有进有出,总数达103人。实际上,2019年11月6日,周口市川汇区教育体育局向天立学校颁发小学、初中办学许可证;2020年4月7日,周口市教育体育局向其颁发高中办学许可证;2020年4月16日,周口市市场监管局川汇分局向其颁发营业执照。由于这些学生在学校获得高中办学许可证之前入学,导致无法办理学籍,成了“黑户”。学生家长发现孩子学籍问题后,曾与校方多次交涉,并向市教育体育局反映问题,至督查组开展核查前没有任何实质进展。由于无法建立学籍,这批已经高二的学生将面临着今年 12 月即使参加高中毕业会考也不能取得高中毕业证的窘境,而且高考只能以社会青年身份参加,后续还将产生升学、就业、参军等一系列问题。天立学校无证无照招生和虚假宣传等行为违反了《中华人民共和国民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》中“民办学校应持有办学许可证后开展相关活动”等规定。

(1)持续深入贯彻落实中央八项规定精神。一是制定了集团党组《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的实施意见》,推动集团作风建设向纵深发展。二是组织开展落实中央八项规定精神监督检查,重点检查了公款吃请、公款旅游等问题。三是纪检监察组严格督促直属单位查处中央巡视移交的涉及违反中央八项规定精神相关问题,坚决惩治违反中央八项规定精神、侵害群众利益行为。

(2)强化同级监督。一是加强政治监督,将集团在贯彻落实党中央关于航空发动机重大决策部署方面存在的问题整改情况纳入重点监督问题清单,督促深入整改。二是推动党组成员进一步深入学习领会深化纪检监察体制改革的精神和要求,提高主动接受监督的意识。三是坚决落实中管企业纪检监察体制改革要求,完成机构设置、纪检监察组原有人员“原地转身”和部分人员选配工作。四是纪检监察组组长在主题教育期间通过组织观看警示教育片、专题辅导、谈心谈话等方式履行职责,加强同级监督。五是严格落实集团党组与纪检监察组加强沟通协调工作的实施办法,推进形成加强同级监督机制。

针对督查发现的问题,河南省教育厅、周口市政府积极采取措施整改,截至10月19日已为67名学生注册学籍,并正在对其他学生逐一排查,确保不落一人,并将依法依规追究相关单位和人员责任。国办督查室将密切跟踪相关工作进展情况,督促推动问题整改。

(二)关于落实全面从严治党“两个责任”存在不足问题的整改情况

(2)压实直属单位党委管党治党责任。一是修订了直属单位基层党建工作考核办法,将党风廉政建设和反腐败工作情况纳入考核,督促直属单位落实好党风廉政建设和反腐败工作。二是严格落实“两个责任”考核评价机制,制订了专项检查清单,并对6家直属单位党委落实主体责任有关情况进行了专项检查及整改督导。

中国航发党组认真按照习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,对照中央巡视反馈的问题和建议,制定下发了《关于中央巡视反馈意见整改落实工作方案》,研究提出了272项整改措施,结合中管企业巡视整改推进会上指出的中管企业存在的共性问题,举一反三、对照检查,新增3项措施纳入整改方案一并整改。整改方案按照“一个问题、一批举措、一抓到底、逐一销号”的“四个一”原则,形成问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确整改时间表、路线图、责任人,做到不回避、不推诿、不遮掩、一条也不含糊,一件也不放过,确保巡视反馈意见条条都整改。对于已经具备整改条件的问题,立行立改、真改实改;对于通过努力可以完成整改的问题,按照确定的工作目标限期完成整改;对于短期内难以整改到位的问题,积极创造条件,采取有力措施分步解决;对于时间跨度较长的整改工作,拉条挂账,加强考核,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、职工不认可不罢休,确保整改任务顺利推进。

(二)以“两个维度、八个方向”,强化整改组织领导

(1)持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是修订了集团党组(党委)理论学习中心组学习管理办法,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为各级领导干部培训重点课程。二是建立了深入学习习近平总书记对航空发动机事业重要指示批示精神的长效机制,将每年8月28日(集团成立日)设立为“中国航发党组学习研讨日”,同时要求各直属单位通过中心组学习、“三会一课”等形式,再学习再领会习近平总书记对航空发动机事业的重要指示批示精神,进一步筑牢践行“两个维护”的思想自觉,增强听党话跟党走的政治自觉,坚定持续提升航空发动机科研生产能力的行动自觉。

4.开拓进取,推动集团高质量发展

二、违规收取高额费用。督查发现,天立学校在尚未取得办学许可的情况下,于 2019年9月1日招生开学,并一次性预收2019-2020学年费用总计2143.5万元,2020-2021学年度依然向无学籍的“黑户”学生收取约200万元的费用。同时发现,学校还以学生周六在校托管为由,收取学生住宿费、管理费、生活费每人1800元。天立学校在未取得办学许可和政府部门核发的收费标准批文情况下向学生收取费用的行为违反了《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》等有关规定。

(4)牢固树立风险防范意识,持续提高风险管控能力。修订发布了集团风险分类框架体系,科学指导风险评估与风险防范。健全了风险评估工作机制,每季度进行科研生产重点任务风险专题报告。修订发布了《全面风险管理工作规定》《内部控制管理工作规定》,通过制度建设压实风险防范责任。组织直属单位完成了风险管理委员会设置,夯实风险防控组织基础。

(3)加强对直属单位纪检机构的领导和工作指导。一是纪检监察组严格贯彻监督执纪工作以上级纪委领导为主的要求,强化对直属单位纪委信访举报、问题线索办理工作的监督检查和跟踪指导。调研检查部分直属单位监督执纪工作规范性及处分决定的执行情况。二是紧扣中央巡视反馈问题,解决直属单位纪委“不愿、不会、不敢”监督的问题。三是加强全员培训,发挥监督执纪区域协作片区作用,组织编写纪检监察业务应知应会手册和题库,增强学习效果,提高业务能力。四是委托中国纪检监察学院举办纪检监察业务培训班,选派直属单位纪委书记和纪检监察机构骨干人员参加培训,加强纪检监察干部思想和能力建设。五是充分运用“区域协作,交叉办案”方式,抽调骨干力量协助部分直属单位纪委核查重点问题线索,解决部分单位纪委人手短缺、能力不足以及人情障碍等问题。六是从集团高管、院士、基层职工、党代会代表、人大代表、政协委员中优选10名特邀廉政监督员,加强对纪检监察干部的监督。

(三)坚持“四个一”原则,系统制定整改方案

(2)优化科研组织模式,激发创新创造活力。推进压气机研发中心建设。明晰了工作模式和工作界面,开展了压气机研发体系需求要素梳理工作。中法首次以风险共担、对等合作方式联合研制的涡轴-16发动机,取得了中国民航局颁发的型号合格证,标志着我国第一型完成适航符合性验证的中型民用涡轴发动机具备了市场准入资格。

(3)加强对巡视工作的领导,充分发挥巡视利剑作用。一是修订了《中共中国航空发动机集团有限公司党组巡视工作规定》,建立了集团党组定期听取巡视工作汇报机制。二是开展集团部门职责修订工作,明确纪检监察和组织人事等机构部门日常监督职责,加大监督检查力度。三是将巡视整改工作纳入党委书记述职评议考核,纳入直属单位主题教育专题民主生活会内容。四是召开中央巡视整改工作推进会,对巡视整改工作再部署、再要求,进一步推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的贯彻落实,扎实推进巡视反馈问题全面整改。五是加强对存在突出问题单位的指导督导,已完成10家直属单位选人用人检查“回头看”工作。

1.强化担当,切实担负起党组全面从严治党主体责任

(2)坚持科学决策,持续规范“三重一大”事项决策管理。一是组织直属单位梳理完善“三重一大”事项清单,并在集团报备,进一步细化了议事范围,理清了决策权限。二是开展专项检查,推动问题整改落实。制定了“三重一大”专项检查清单,完成了6家直属单位现场检查督导。三是强化信息化监管力度。开展了集团“三重一大”决策制度运行监管系统建设,初步实现了制度执行情况的动态在线监管。

三、部门监管缺失,办学性质审批混乱。督查发现,2019年10月,周口市教育体育局《关于筹设周口天立学校高中部的批复》中学校性质为“全日制民办非营利性学校”;2020年4月7日,周口市教育体育局《关于举办周口市神州天立高级中学有限公司的批复》中学校性质却为“营利性民办学校”,前后不一致。市、区两级教育部门未对天立学校非法招生办学行为进行查处,市场监管等部门未对该校非法收费、违规发布招生广告等行为进行制止、处理。2019年9月,河南电视台民生频道以“花高价给孩子报‘名校’,入学后迟迟办不了学籍,家长们提出质疑”为题进行了曝光,教育主管部门没有及时跟踪、督促解决。上述情况暴露出相关政府部门监管缺失、履职不到位,省市区教育主管部门对舆情反映问题未及时解决。

针对中央第四巡视组反馈的4类13项问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题,共制定了275条整改措施。截至2019年12月31日,已经完成了264条。

(2)以钉钉子精神落实好习近平总书记对航空发动机事业的重要指示批示精神。一是集团党组组织召开了战略研讨会,查找主观原因,发扬斗争精神,进一步将广大干部职工思想统一到加快落实习近平总书记对航空发动机事业的重要指示批示精神上来。二是实施“质量管理50条”举措,加强科研生产任务考核激励力度。实施党建“铸心”工程,既铸航空装备之“心”,也铸理想信念之“心”、干事创业之“心”。三是建立健全督促检查机制。制定发布了集团督促检查工作管理办法,将集团贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神纳入年度重点工作、综合计划纲要、部门工作计划和督办事项,融入日常管理和工作考核,确保件件有落实、事事有回音。研究制定了集团党组《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神具体举措的工作方案》,对学习贯彻落实情况再次进行专门部署。建立了年度“回头看”工作机制,每年3月底前向党中央报告集团贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神进展情况。四是完善了集团党组联系基层制度。制定了集团党组调研工作办法,进一步突出调研重点,规范调研程序,细化调研要求,为集团党组深入基层、深入一线、深入群众,推动重大问题解决提供制度保障。

1.坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,进一步提升航空发动机及燃气轮机科研生产能力水平

3.持之以恒,坚决落实中央八项规定精神和廉洁从业要求

(1)深化国有企业改革,推进“双百行动”计划落实。一是实施激励机制改革。制定了“三项制度”改革方案,完成了组织机构优化和“三定”工作,优化了内部专业人才配置,完善了职务职级体系,畅通了人才成长通道。二是加快实施混合所有制改革。制定了混改方案,明确了目标节点,专题研究推进股权结构设计、激励机制、管理架构、员工持股计划等问题。

2.切实履职,严格落实纪检监察组全面从严治党监督责任

2.多措并举,扎实研究解决制约航空发动机高质量发展的重大问题

(2)进一步精文简会,改进文风会风。一是加强公文管理,减少公文数量,提高公文质量。修订了集团公文处理规定,进一步明确公文拟制和办理流程,细化公文审核要求。多维度统计分析集团总部发文情况,提出精简公文措施要求。2019年,集团总部印发公文数量同比精简41.4%。二是加强会议管理,减少会议数量,提高会议效率。修订了集团总部会议管理办法,开展了会议管理情况调查问卷,优化了总部会议管理。2019年,总部召开会议数量同比减少36.3%,视频会议占在集团总部召开会议的53%。

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