重磅政策!一大波城市全面取消落户限制特大城市积分落户政策将完善

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制

针对部分所有权人不明确、房屋无法搬迁验收的问题,道外区统一进行公证拆除,既保证群众合法权益,又加快项目征收速度。

据新华社25日消息,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。众多让人喜大普奔的消息,都在这项文件当中。

所以民主党只有咬牙赌上一把,如果能找到点爆炸性的内幕,没准真的可以让共和党人抛弃特朗普,就算到不了那个地步,各种高官和知情人士排着队在国会变着花样说说特朗普的坏话,应该也能拉过来点中间派选民,能够稳定一下民主党的内部凝聚力。

(封面图来自:摄图网)

《意见》指出,加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。

全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件

此外,《意见》还提出,健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,确保居住证持有人在居住地依法享受义务教育。

想当初特朗普刚当选,就有人在研究他被弹劾的可能。从一开始“通俄门”沸沸扬扬,特别检察官折腾了这么久,最后也不过是在一些财务违规的问题上,抓了特朗普竞选团队的小辫子,触及不了核心。

特朗普在推特上发了一张意味深长的图片。图片中的特朗普正对镜头坐在椅子上,右手做出疑似开枪的手势,双眼凝视前方。图片并配有文字“事实上,他们不是在我身后(盯着我),他们是在你们身后(盯着你们)。我只是在路上。”

据介绍,青和居社区常住人口8230人,其中85%是棚改回迁居民和公租房租赁者,15%是在大学生公寓租住的大学毕业生。“这给社区管理带来不小困扰。”当地派出所副所长徐兴国说,有的老百姓在家里随便把垃圾往下扔,还有喝醉了扔空酒瓶的。民警很难查证,也很难调解。

这一结果与近期的其他民调一致,即支持弹劾的比例在降低。美国有线电视新闻网(CNN)本周初发布的民调显示,45%的调查对象支持弹劾并解职总统,而11月中旬,这一数字为50%;反对弹劾和解职总统的比例相比11月中增加4个百分点至46%。6份其他主流民调也显示,平均46%的调查对象支持弹劾和解职总统,反对的比例则更高,为49%。

“不仅这里会收到报警,老人子女的手机也可以绑定,同时收到报警电话。”社区智能康养服务的合作方、辽宁省慧明康复养老服务有限公司总经理王建说,对于一些有特殊需求的老人,子女还可以利用GPS定位设置“电子围栏”,只要老人走出围栏范围,系统就会发出自动提醒。

把实事办实,把难事办好。各地对住房困难群体持续加大保障力度,面向特殊人群的居住服务供给也日益丰富。

原来的老房子有70多平方米,因为地势低矮,只要下雨,雨水就会倒灌进来。李凤芹回忆说,等到了冬天,因管道老化容易破损,经常没水喝,只能到附近楼区一桶桶地拎水。

调查传召不少高官说了不少特朗普的坏话,但缺乏“实锤”,也就是特朗普政府暂停给乌克兰的援助到底跟要求调查竞选对手拜登有没有关系,更何况最后特朗普政府还是恢复了对乌克兰的援助。

有力度,有速度,更有温度的棚改正在各地积极深入推进。住房和城乡建设部最新数据显示,截至2019年11月底,全国棚户区改造已开工315万套,完成投资1.16万亿元,超额完成2019年全国棚改计划确定的新开工289万套的目标任务。

“以用人制度改革促进单位流动。加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛,合理设置基层事业单位招聘条件,对退役军人、村(社区)干部等可进行专项或单列计划招录招聘。完善并落实基本养老保险关系跨地区跨制度转移接续办法。”

“老平房终于拆了,就等着搬新房了!”在黑龙江省哈尔滨市道外区化工街道,65岁老人李凤芹在临时租住的房屋里开心地说,告别“40多岁”的老房是她多年的心愿,如今终于达成了。

高空抛物,是城市社区尤其是老旧社区普遍面临的一大难题,不仅居民提心吊胆,社区工作人员也深感“头疼”。

放宽落户条件 常住和户籍人口 享有同等基本公共服务

进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道

精细化、智能化正在延伸到社区治理的方方面面。青和居社区还升级了智慧车禁和单元门禁系统,楼道内贴“牛皮癣”的少了,治安状况也得到明显改善。据介绍,武汉正全面推进智慧平安小区建设,助推基层社区管理服务工作向“以人为本”“精细化”加速转型。

变化,几乎就在俯仰之间。如今走在青和居社区,道路干净整洁,“天上”地上都少了垃圾的踪影。

《意见》明确,拓宽技术技能人才上升通道。推进职业资格与职称、职业技能等级制度有效衔接,推动实现技能等级与管理、技术岗位序列相互比照,畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。鼓励用人单位建立首席技师、特级技师等岗位,建立技能人才聘期制和积分晋级制度。支持用人单位打破学历、资历等限制,将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩。

为保证群众了解政策,指挥部不仅在现场设立了“明白卡”、流程图,各工作组也经常入户,耐心讲政策、算细账。当地群众可自主选择货币补偿、产权调换及货币化安置等多种安置补偿方式。

在教育方面,《意见》明确,推进城乡义务教育一体化发展,实现县域内校舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一。

抚顺,一座因煤而兴的老城,在矿区及城市周边地区曾建起大批矿工住宅,逐渐成为大片棚户区。受采煤影响,采煤沉陷区内地质条件变化,给住房安全带来威胁。2004年,辽宁启动了全省范围内的棚户区改造。

小区变“智慧”,社区工作人员的负担也减轻了。青和居社区党总支书记桂小妹说,以前要到每家每户上门宣传,一趟至少出动10名社区工作者,现在很少跑腿了。

截至2018年底,全国范围内1亿多居民住进宽敞明亮的新居。从“住有所居”到“住有优居”,还要付出更多努力来实现梦想。在这个过程中,各地各部门和广大党员干部应敢于担当、善于作为,切实履责、攻坚克难,让百姓们收获扎扎实实的获得感、幸福感、安全感。(参与采写:冯国栋)

推进教育优先发展 强调“保障起点公平”

政策贴心,行动暖心。道外区副区长杜平说,仅用35天时间,当地就完成了2390户的净地搬迁,百姓居住条件很快得到切实改善,真正过上有品质的生活。

住有所居,承担着百姓朴实的期待与梦想。中央经济工作会议指出,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。

新华社记者杨思琪、王优玲、汪伟

随着生活水平提高,近年来很多居民选择搬离,社区整体搬迁的群众意愿十分强烈。

海通证券姜超团队表示,近年来,在“抢人”方面,地方政策可谓频出。目前,石家庄、南京、西安等多地市已出台放松户籍限制的政策措施。而广东省在吸引外来人口上抢占了先机。

美国最新民调显示,特朗普的支持率不降反升,似乎舆论对弹劾的聚焦并没有“伤害”到特朗普。

分析人士认为,民调走向说明,舆论对弹劾的关注并没有伤及特朗普,反而略微地帮了他的忙。民调结果发生的变化虽然轻微,但会让民主党人担忧,弹劾总统的策略是否正确。 

2019年2月1日,习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时强调,党中央十分关心老城区和棚户区改造,就是要让大家居住更舒适、生活更美好,解决好大家关心的实际问题,让大家住在胡同里也能过上现代生活。

这是东华园社区开展智慧养老的一个缩影。为方便老年人口生活,社区内配备了食堂、体检处。居民可以定期免费体检,体检数据会被储存,并进行历史比对分析。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例

《意见》提出,推进基本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利程度。

“原本只是想着搬来能住得安稳了,现在看来不仅安稳,更享受到晚年的幸福了。”居民陈玉芳说。

支持用人单位打破学历、资历等限制,将工资分配、薪酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩

东华园小区就是为安置采煤沉陷区搬迁居民建设的。老年人口多是采煤沉陷区搬迁安置小区最大的特点。据统计,东华园社区内居民达5000多户,其中60岁以上老人有6000多人。

拓宽技术技能人才上升通道

住建部网站公布的《中国城市建设统计年鉴》显示,截至2017年底,城区常住人口在100万至500万的有69个城市,其中,西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春等10个城市的人口超过了300万。

“之前居民向楼下丢东西,是很随便的事,对居民安全是很大的威胁。”李万云说。

如今,暖心换来舒心,智慧保障安全,康养守护幸福……棚改区里书写着越来越多民生新事,温暖和呵护着更多群众的安居、优居梦想。

现在美国的政治格局,民主党控制着众议院基本想干啥就干啥,但是最后说了算的参议院还在共和党手里,未来只要没有什么戏剧性的情节对特朗普不利,他基本就可以高枕无忧了。

道外区是哈尔滨四大主城区之一,李凤芹所在的东棵街南侧地段,拥有2000多户居民,是当地较大规模的集中连片棚户区。危房残损,街巷拥堵,污水横流……这里基础设施老旧,卫生条件差,火灾隐患大,成为一处“城市疮疤”。

暖心棚改,百姓更舒心

严跃进表示,在《意见》印发前,往往还会出现“Ⅱ型大城市”等划分方式,此次对于城市的划分更加清晰,即对于城区常住人口300万以下的城市,都可以放松落户限制,类似政策总体上影响还是很大的,尤其对于很多地级市的影响会很大。既然提到了全面取消,那么后续约束会减少,劳动力、人口或人才进程落户变得更为简单。

湖北省武汉市青山区青和居社区位于华中地区最大的工业棚改区,也是武汉最大的公租房集聚区。近一年来,这里发生的“智慧之变”,让“头顶上”的安全隐患得到了明显改善。

带有按摩功能的助浴盆、设有GPS定位功能的便携式呼救呼叫器、定期免费体检和健康数据分析……在辽宁省抚顺市东华园社区内,一处智能养老中心为采煤沉陷区搬迁居民,带来了全新养老服务体验。

中原地产首席分析师张大伟表示,放开落户有利于减少实际城镇化率与户籍城镇化差额,提升我国真实城镇化率。同时,地方政府应做好落户人口的社保、住房等配套。

《意见》明确,完善并落实基本养老保险关系跨地区跨制度转移接续办法。

“这个用处太大了,家里如果有年纪大的老人,真需要配一个。”指着半个手掌大小的便携式呼救呼叫器,东华园社区居民张静说,那边老人一按键,这边指挥中心的电话就会响起,老人所处的位置也会显示出来。

“流动人员人事档案可存放在公共就业服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构,存档人员身份不因档案管理服务机构的不同发生改变。与单位解除劳动关系的大中专毕业生,可凭与原单位解除劳动关系证明、新单位接收证明转递档案。加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办。研究制定各类民生档案服务促进劳动力和人才社会性流动的具体举措。”

由于棚户区内困难群众,特别是低保户、残疾户数量多,道外区推出了“爱心定制”服务,提供免费搬家、协助办理公证手续等服务。“我身体不好,这次搬家多亏了这些好干部。”62岁居民、孤老困难户金春子正是这项暖心服务的受益者。

“同志们,不能随意高空抛物。这里有探头,被看到、抓到,是要负责任的。”社区志愿者李万云老人对几位刚搬入的租房客认真提醒。但给李万云更多底气的是——高空抛物监控。

当地时间18日,美国众院表决通过了针对总统特朗普的弹劾决议,特朗普成了美国历史上第三位遭遇国会弹劾的总统,但这个月“定罪”,下个月“脱罪”,早就对剧本了然于心的特朗普也没啥好担忧的。

但是民主党依然坚决发动弹劾,道理很简单,为了选举。自从特朗普当选以来,民主党对于特朗普的施政几乎是全面反对,但是反对简单,提出自己的纲领就难了。

走在园区内,干净整洁的柏油马路,宽敞规整的绿化带与简易健身设施穿插布局在楼宇间。走到园区外,热闹的沿街门市,可以步行到达的幼儿园,出门即乘的公交车……服务设施一应俱全。

智慧新居,生活更安全

《意见》提出,加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办。

确保居住证持有人在居住地依法享受义务教育

康养服务,晚年更幸福

推进档案信息全国联通

畅通进入党政机关、国有企事业单位渠道

记者采访发现,不少棚改社区在市场化运营、新科技手段运用等方面积极创新,既吸引社会力量参与社区服务改善又提升管理水平,让社区居住体验明显提升。

如今这个弹劾大同小异,所谓的“通乌门”从启动的时候,民主党就玩弄程序上的花招,故意不用众议院全体表决启动弹劾调查,而是让自己掌握的小组委员会去搞。虽然方便了自己,但是也给了特朗普政府不予配合的依据。

今年4月,发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,要继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

民调机构盖洛普公司18日发布的最新调查显示,自众议院9月下旬发起针对特朗普的弹劾调查以来,特朗普的支持率从39%升至45%,而支持弹劾并解职特朗普的比例从52%降至46%。

众院表决的结果,基本严格按照党派划线。按照美国宪法程序,最后决定弹劾是否成立的权力在参议院。只要看共和党在众议院的团结程度就知道,共和党参议员不太可能出现大规模“反水”现象,就算有个把临阵倒戈,也不会凑齐三分之二多数。前两位遭遇弹劾指控的美国总统都是这么过关的。

为推进棚户区征收,11月初,道外区在征收现场成立了指挥部,包括搬迁验收、协议会签、帮扶救助、扫黑除恶等16个工作组。每天晚上开调度会,梳理问题、明确方向,有针对性地开展工作。

去年11月,武汉开展智慧平安小区建设,青和居社区作为试点,率先安装了多套高空抛物探头,对多栋居民楼进行24小时“仰望”“俯视”。采集的信息汇总到社区警务室,工作人员密切监控高空抛物。

所以这次弹劾很勉强,但民主党明知道没指望也要搞一下,只能说明美国社会分裂程度已经极其严重。美国的政治体制正在逐渐容纳不下内部的矛盾纷争,什么“共识”和“宪政”现在都只是利益集团的束缚,他们不得不踢开这些露出真面目。

2019年以来部分省市出台放宽落户条件的政策

“推进城乡义务教育一体化发展,实现县域内校舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一。落实国家学生资助政策,保障家庭经济困难学生、残疾学生等受教育权利。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,确保居住证持有人在居住地依法享受义务教育。继续实施支援中西部地区招生协作计划、重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、职业教育东西协作行动计划及技能脱贫千校行动,在贫困县对口支援建设一批中等职业学校(含技工学校),增加农村地区、贫困地区、贫困家庭学生上大学的机会和接受优质高等教育的机会。”

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